3月6日上午，十三届全国人大四次会议广东代表团举行全体会议，审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。全国人大代表、珠海市委副书记、市长姚奕生参加全体会议并发言。

姚奕生在发言时说，“十四五”规划和2035年远景目标纲要通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求。纲要提出支持粤澳合作共建横琴、推进珠海横琴等粤澳重大合作平台建设、完善便利港澳居民在内地发展和生活居住的政策措施，体现了总书记、党中央对广东、对珠海的深情厚爱和对“一国两制”事业发展的高瞻远瞩。

姚奕生表示，横琴开发建设正迎来十分难得的新的发展机遇,我们将把习近平总书记对广东、对珠海、对横琴的系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，学深悟透、融会贯通，感恩奋进、担当使命，把携手澳门做好珠澳合作开发横琴这篇文章作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，主动对接和落实国家、省对于横琴发展的部署要求，切实发挥好主体作用，举全市之力为服务“一国两制”大局作出珠海努力和珠海应有贡献。

一是构建新机制。在已经推出跨境办公、跨境执业、跨境金融、跨境医保等创新举措的基础上，我们将按照中央和省的统一部署，推动构建粤澳共商共建共管共享体制机制，统筹横琴粤澳深度合作区的重大规划、重大政策、重大项目，和澳门一起做好国际推介、招商引资、产业导入、项目建设、人才引进。用好横琴“一线放开、二线管住”的“分线管理”特殊监管机制，发挥横琴与澳门的硬联通优势，深入推进规则衔接、制度对接，打造要素跨境高效便捷流动、逐步与澳门衔接的营商环境。

二是拓展新空间。随着路、桥、隧、城轨、口岸综合交通体系基本形成，产业载体日趋完善，横琴的集聚效应不断显现，澳门4所国家重点实验室、中科院智能计算平台相继落户，澳资澳企成倍增加，目前可以进入横琴的澳门单牌车增至1万辆。我们按照总书记关于“为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力”的指示要求，在统筹保护和开发岛内山水空间的基础上，把保税区、十字门中央商务区主要用于支持澳门产业发展，为澳门产业多元发展预留了空间。我们将发挥好横琴的空间和政策叠加优势，加快构建“横琴空间+澳门资源+优秀人才+高新科技+政策支持+成果共享”的新发展模式，高标准建设粤澳合作产业园、粤澳合作中医药科技产业园、粤澳跨境金融合作（珠海）示范区等重大平台，大力发展高新科技、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸、专业服务等六大产业。

三是丰富新内涵。按照总书记关于“吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力”的指示要求，进一步便利澳门居民特别是青少年在横琴学习、实习、就业、创业、居住，营造澳人澳企愿意来、来了适宜发展的环境。将加快建设“澳门新街坊”等综合民生项目，提供充足的人才公寓、优质的医疗教育、优美的生活环境，增强澳门同胞的国家意识和爱国精神，让两地市民有更多获得感、幸福感。

原标题：

姚奕生在十三届全国人大四次会议广东代表团全体会议上表示

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