记者10月11日从市财政局获悉,为顺应2020年新冠肺炎疫情冲击等情况变化,确保各项任务目标顺利实施,珠海财政部门想方设法开源节流,积极调整2020年市本级预算,将资金投向重点领域、重点项目,确保财政资金提质增效,积极财政积极有为。 近日,该调整方案已获市人大常委会审议通过。
2020年对珠海而言,是极为特殊、极不寻常的一年,在特区建立四十周年之际,我市经受住了新冠肺炎疫情冲击、错综复杂的宏观经济形势、防风防汛救灾抢险等严峻考验。新冠肺炎疫情发生后,市财政局主动担当、靠前服务,坚决落实市委、市政府决策部署和具体工作要求,扎实做好政策供给、资金保障、企业帮扶等工作,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。
该局严格执行《预算法》要求,按照“量入为出、突出重点、统筹平衡、厉行节约、防控风险”的原则,拟定了珠海市2020年预算调整方案。通过争取上级资金支持、压支出保重点、盘存量稳运行等方式,有力推动我市政府投资规模扩大,并通过政府投资撬动社会资本,发挥积极财政乘数效应,促进全市经济基本面加速回暖复苏,各项经济指标稳步回升。
据了解,此次预算调整后,我市市直一般公共预算收入、支出合计从年初的381.9亿元调整为389.44亿元,调增7.54亿元。政府性基金预算收入、支出合计从年初的311.37亿元调整为348.52亿元,调增37.15亿元。国有资本经营预算收入、支出合计从10.02亿元调整为10.8亿元,调增0.78亿元。收支相抵,市直预算收支平衡。
面对经济下行压力,市财政局深入贯彻落实国家“积极的财政政策要更加积极有为”精神,积极向省财政厅争取债券资金,全年我市新增地方政府专项债券113.3亿元,重点投向交通、教育、医疗、产业园区、生态环保等领域,充分发挥债券资金补短板、惠民生、扩内需作用。
市财政局突出一个“紧”字,坚持政府过紧日子,大力压减一般性支出、非刚性非急需支出、部分因疫情影响暂无法开展的项目支出超16亿元,调减部分推进较慢的项目支出16.95亿元,将节省出来的资金重点用于疫情防控、复工复产、“六稳”“六保”等重点领域。
同时,大力盘活国有资源资产、财政存量资金、单位结余资金,着力对冲疫情影响、减税降费减收效应、经济下行压力影响等。1-8月,市直共盘活消化存量资金103.23亿元,清缴自有账户历年结余资金约0.46亿元,尽可能弥补税收收入下降产生的硬缺口,促进财政平稳运行。
此外,中央、省下达我市直达资金14.62亿元,其中抗疫特别国债11.24亿元、特殊转移支付1.27亿元,重点用于疫情防控体系建设、保就业保市场主体、兜牢“三保”底线等方面。市财政在收到新增财政资金当天即将资金下达并拨付给各区,充分发挥直达资金直达基层直接惠企利民作用。